接近岁末 ,市里着手谋划新一年工作,按照城市空间布局加强分类指导 。11月16日,市委书记蔡奇来到东城区 、西城区进行调查研究 。他强调 ,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 ,深入贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神 ,以新中国成立70周年为契机 ,按照高质量发展要求,扎实做好核心区工作 ,为中央政务营造更好环境,让市民群众有更多获得感 。市委副书记 、市长陈吉宁一同调研。
东城区新葡的京集团350vip广场C座 ,由家具卖场变身为高档写字楼 ,聚集了一批金融科技企业 。蔡奇肯定新葡的京集团350vip广场腾笼换鸟、产业升级成效,希望继续坚持开放共享理念 ,为入驻企业提供更好的创业发展空间 。
西城区什刹海西海湿地公园,湖水清澈,野鸭嬉戏 ,是市民休闲又一好去处 。蔡奇沿环湖步道察看环境整治成果 。他还走进祖祖辈辈都生活在这里的曹艳家 ,了解居住环境改善情况 。蔡奇肯定西海整治亮出岸线 、还湖于民 ,提升了市民的幸福感 。
蔡奇指出 ,核心区是全国政治中心、文化中心和国际交往中心的核心承载区 ,是历史文化名城保护的重点地区,是展示国家首都形象的重要窗口地区,地位特殊而重要。要把全力服务保障首都功能作为核心区工作的全部要义 。腾退空间要优先用于保障中央政务功能和公共服务配套 ;继续加强重点片区综合整治,提升景观质量 ,创造整洁 、有序的环境 ;主动加强对接 ,做好精准服务;切实维护安全稳定,确保社会面秩序良好。
蔡奇强调,必须坚定有序疏解非首都功能 。要推动相关医院、高校整体向外疏解 。要通过控制新建建筑体量、拆除违法建设、恢复历史风貌 、异地改善居住条件等措施 ,逐步实现建筑规模减量。要做好旺季游客数量的管控引导,从严管理旅游秩序 。要解决过度商业化问题 ,推动传统商业区业态优化升级 ,减少依附旅游业的一般性商业 。
蔡奇要求 ,认真履行好老城保护与复兴的历史责任 。老城整体保护要以中轴线申遗保护为抓手。市区属文物要带头腾退 ,在京单位文物的腾退保护“不求所有,但求民用”。老城复兴的关键在于街区更新。要保护好胡同肌理、四合院,留住原住民 ,留住京味儿,突出传统文化风貌 ,整体提升人居环境。要一条街区一条街区地干 ,积极稳步推动更新提升 ,打造一批街区更新样板。东城区探索“共生院” 、西城区西海还湖于民的做法 ,值得肯定和推广。
蔡奇强调,以减量发展为前提 ,优化营商环境 ,重点发展金融 、文化、科技等产业 ,办好金融街 ,发展创新型总部经济。注重腾笼换鸟,推动腾退空间、老旧厂房再利用,发展楼宇经济,积极促进消费升级 ,推动高质量发展 。
蔡奇要求 ,深入开展背街小巷环境整治提升 ,改善人居环境 。继续推进架空线入地 ,解决乱停车问题 。搞好垃圾分类。抓好老旧小区综合整治和加装电梯工作,破解央属失管小区难题。坚持“大扫除”做法。背街小巷环境整治提升不赶进度,重在质量 。要借助整治提升 ,突出解决好宜居性和便利性问题 。尽可能留白增绿 、见缝插绿。完善一刻钟社区服务圈,按社区补足早餐点、菜场 、便利店等生活设施。
蔡奇强调,核心区必须坚持一本规划、一个标准 、一套政策。抓紧编制出台老城整体保护规划 、核心区控制性详细规划,形成街区更新导则 ,做到所有街区规划管控全覆盖 。率先实行规划实施分级管理 ,每个街区都要聘请责任规划师 。运用大数据和智能手段提高精细化管理水平 。
蔡奇要求,强化“红墙意识”。大力加强党的政治建设 ,带头牢固树立“四个意识” ,坚决做到“两个维护”。强化绝对忠诚、责任担当和首善标准 ,加强各级班子建设 、带好队伍 ,做好抓基层、打基础的工作 ,抓好社区换届 。积极推进街道管理体制改革,在基层党建引领“街乡吹哨 、部门报到”工作中当好表率。
陈吉宁说,做好核心区工作要以服务保障首都功能为中心 ,把握大势 ,聚焦主线,抓住重点。把握大势就是找准形势发展与自身工作的结合点,深入研判机遇挑战,借势谋划推动工作 。要以深化改革开放为契机 ,推动高质量发展 ;以消费升级为契机 ,提升服务业品质,推动城市更新 ;以新一轮科技革命为契机 ,利用创新科技赋能城市发展 ,加快产业转型升级 。聚焦主线就是按照新版城市总规要求,转变思想 、深化认识,立足区域特点,发挥市场作用 ,加紧探索减量条件下的城市更新模式,从盘活存量中挖掘提质增效潜力,在功能疏解的同时更好地实现文物保护、产业升级和民生改善 。抓住重点就是把握重大历史节点 ,加强系统谋划 ,发挥重大活动 、重点任务的带动作用,不断提升城市品质和精细化管理水平 。
市领导林克庆 、崔述强、隋振江一同调研 。