来源 ：经济参考报 发布时间：2017-04-17
财政部日前发布财政收支数据显示 ，3月份 ，全国一般公共预算收入12912亿元 ，同比增长12.2% 。其中 ，中央收入4892亿元，同比增长11.1% ；地方本级收入8020亿元，同比增长12.8% 。
1至3月累计 ，全国一般公共预算收入44366亿元 ，同比增长14.1% 。其中，中央收入20159亿元，同比增长17.1%；地方本级收入24207亿元 ，同比增长11.7%。全国一般公共预算收入中的税收收入37793亿元，同比增长14.7%；非税收入6573亿元 ，同比增长10.6%。
从主要收入项目情况来看，国内增值税14741亿元，同比增长5.8% 。国内消费税3140亿元，同比增长5.1% 。受企业利润快速增长的带动 ，企业所得税7643亿元 ，同比增长18.8%。受居民收入增长、财产转让所得增加等带动，个人所得税3819亿元，同比增长21.2% 。此外 ，进口货物增值税、消费税同比增长41.9%。关税 、出口退税 、城市维护建设税、车辆购置税 、印花税、契税分别同比增长了29.5% 、8.2% 、5.1%、18.4%、1.2% 、18.9% ，受部分地区商品房销售较快增长等带动 ，土地增值税同比增长26.1%。
“一季度财政收入较快增长是工业品价格上涨 、企业利润大幅增长 、进口价量齐升等多重因素共同作用的结果。”财政部国库司司长刘祝余表示 ，一是价格上涨因素 。在以流转税为主体的税制结构下 ，财政收入增长对价格变化的弹性较高 。今年以来 ，工业生产者出厂价格（PPI）和部分大宗商品价格大幅上涨（一季度PPI上涨7.4% ，去年同期下降了4.8%） ，相应地带动了以现价计算的财政收入快速增长 。
二是经济企稳向好因素 。受价格回升等因素的带动，企业生产经营活动趋于活跃、企业利润明显增加、社会投资信心增强 。1至2月，规模以上工业增加值增长了6.3%，比去年全年提高0.3个百分点 ；规模以上工业企业利润增长31.5% ，高速增长 ，比去年全年提高23个百分点 。同时，营改增等减税降费政策也有力地促进了服务业等景气提升 ，3月份中国非制造业商务活动指数为55.1% ，升至近三年的高点 。经济运行中积极因素增加，带动了工业和服务业税收的增长 。
三是进口量价齐升因素 。1至3月一般贸易进口总额（按人民币）同比增长37.8%，受此影响 ，进口环节税收同比增加了1262亿元 ，增幅达到39.8% ，“我们测算了一下 ，仅这一项 ，拉动全国收入增幅3个百分点 ，其中对中央财政收入的贡献达到7个百分点。”
刘祝余表示 ，初步判断，在今后一个时期，特别是二季度财政收入增幅可能会回落甚至明显回落 。对此判断，主要基于以下因素：一是价格对财政收入的拉动作用将趋于减弱。3月份以后翘尾因素逐步减 。毕喙毓ひ灯饭┕谇蟮拿懿⒚挥懈净航，PPI涨幅将趋于回落 。
二是工业企业利润增长可能会放缓。1至2月 ，规模以上工业企业利润增长31.5% ，客观地讲，很大程度上是受工业品价格上涨带动，但盈利情况改善主要集中在上游能源原材料行业。上游行业产品价格上涨相应地抬高了部分中下游行业成本，利润空间将受到一定程度挤压 。
三是减税降费政策效应将进一步显现 。全面推开营改增试点以后，增值税抵扣链条不断完善，企业对新税制的适应性逐渐增强，抵扣会越来越充分 ，减税效应将更加明显。按照国务院部署，今年将进一步减税降费 ，全年再减少企业税负3500亿元左右、涉企收费约2000亿元。这些减税降费的措施将在后期形成更多的财政减收 。
四是去年收入基数影响 。2016年全面推开营改增试点前，各地普遍加大对相关行业税收的清缴力度，4 、5月份收入基数显著抬高，这些因素将制约今年二季度收入增长 。
本文摘自：《经济参考报》
