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陕西工人报 :国企改革要防止变成竞赛 发布时间 :2014-08-05

时间 :2014-07-23  原文作者:谭浩俊
 
随着国资委“四项改革”试点单位的公布 ,新一轮国企改革的大幕已经正式拉开 ,如何防止国企改革变成一种“任务”和“竞赛”显得十分重要。

对国企进行改革是一项硬任务 ,谁也不能动。膊荒艹晌枇 。但是 ,这项任务又必须是在积极稳妥的条件下进行的 ,是不能在速度上下达过高目标的,而必须成熟一个 、改革一个 ,确保改革都能成功。否则,宁可慢一点 。原因就在于 ,按照目前国有企业的现状 ,需要改革的国企 ,要么是特别好的 ,要么是特别差的 。如果掌握不好尺度 、把握不好节奏 、选择不好战略投资者 ,是会给改革留下很多后遗症的 。

对效益好的企业来说 ,改革本身的难度并不大 ,投资者想参与的多得很。但是,操作的难度却相当大 。一方面 ,引进怎样的战略投资者,是一个很敏感的问题。如石油 、电力 、通信企业等,搞不好 ,就会出现暗箱操作、权力者得之的现象 。到时候,又会引起公众的强烈反响 ;另一方面,如何防止国有资产流失 ,也是这类企业改革的一大难点。毕竟,这类企业的规模都相当大 、效益也相当好,稍有不慎 ,就会造成十分严重的国有资产流失 ,使国有资产成为少数人的盛宴。

也正因为如此,对效益较好的企业进行改革 ,就必须一企一策,在不违背基本原则的前提下,提出各自的改革目标和方案 ,以及改革的操作程序 、操作要求,避免“一刀切” ,避免把改革的速度放在第一位 、把完成任务放在第一位。唯有在公开透明的条件下实施改革 ,并积极稳妥地处理好各方面的关系 ,改革才能取得成功 ,才不会翻烧饼。

对效益不好的企业 、特别是一些地方国企来说,操作的难度可能会相对较 。 ,改革本身的难度可能会很大 。因为 ,对这些企业来说 ,包袱是相当沉重的,必须有政府的政策支持才有可能得到改革 。这就带来一个问题 ,就是地方政府为了尽快完成改革任务 ,不顾一切地给企业以各种优惠政策。如果这样 ,同样会造成国有资产的流失 ,甚至会留下许多后遗症 。如投资者将政策拿到手后,有意识地将企业搞死 ,自己带着政策离开。如果这样 ,改革的意义就完全失去了 。

国企改革的任务 ,更多应当体现在速度和效率 、数量和质量的统一上,而不是单纯的速度与数量 ,变成竞赛。

(本文章摘自7月22日《陕西工人报》)

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