时间:2013-04-19 原文作者 :人民政协报
——全国政协经济委员会“促进国企 、民企协调发展”座谈会小记
4月17日下午3点 ,全国政协机关 ,一场不同寻常的座谈会正在召开 。
“过去座谈会都是国企和民企分开的 ,今天全国政协经济委员会进行了新的探索 ,召开促进国企、民企协调发展——优化企业发展环境协商座谈会 ,主要是集思广益、群策群力 、实事求是协商和讨论怎么使国企 、民企共同发展 ,达到双赢的目标 。”会议主持人、全国政协常委 、著名经济学家厉以宁开宗明义道出了会议的主题。
国企民企携手步入新阶段
和记者想象中充满火药味的碰撞不同 ,与会委员坦诚发表不同观点,大家的普遍共识是:随着中国改革开放30多年的发展 ,国企与民企都获得了长足进步,双方不是此消彼长 、相互对立的关系,而是共融共生 、协调发展的关系 。
曾经担任国资委党委书记 ,又在工信部任上主管中小企业发展的全国政协经济委员会副主任李毅中对于国企与民企的甘苦深有体会,“由于历史的原因 ,国企与民企的发展都存在不少问题 ,大家都有不少意见 ,我觉得要有一颗平常心来对待 ,搁置争议 ,融合发展 。”
全国政协委员 、国资委副主任黄淑和与全国政协委员 、全国工商联副主席庄聪生毗邻而坐 。一直深受妖魔化国企之苦的黄淑和在规定的12分钟发言之外还特别争取了宝贵的几分钟 。他向与会者介绍了国资委促进国有企业与非公企业共同发展的具体情况 。对此 ,非公经济人士的“娘家人”庄聪生表示,改革开放以来 ,在国有企业受益民营企业竞争的同时 ,民营企业一直受益国有企业的改革。
已经在国企工作20年的全国政协委员刘身利身为央企中国农业发展集团公司老总 ,但他兼任会长的中国农业企业协会接触的却多是民营企业。他表示 ,国企与民企的融合发展已经成为一种趋势 ,并且显示出它的优越性。“我们有个种业上市公司过去一股独大 ,很难做起来,后来我们敞开大门 ,吸收民营企业加盟 ,他们带进了灵活的销售 、人才、分配等机制 ,利用我们募集资本 ,双方都获得了共同发展 ,资本回报率和企业规模都得到了大幅提升。”
中关村元老级人物 、四通集团公司董事长段永基表示 ,“国企民企应当比翼双飞 ,协调发展,他们都是国家综合实力的主要组成部分 ,都是国家财政收入的主要贡献者,都是维护社会稳定的主要组织力量,都是国家继续富强、人民奔向小康的主要创造者 。”
所有制歧视成最大障碍
今年以来 ,全国工商联分别约谈了600多名民营企业家 ,发放了3000多份调查问卷。庄聪生告诉与会者 ,现在民营企业家最大的期盼就是15个字:受信任、盼改革 、要公平、求安全 、谋发展。庄聪生表示 ,进一步推进国企、民企之间的合作共进 ,最重要的是消除所有制的歧视和偏见 。“只要是中国公民创造的企业 ,就是国家的企业 、社会的企业 、民族的企业 。”庄聪生大声呼吁 。
谈到所有制歧视 ,其实国企也有话说 ,不过 ,他们是另一种苦恼 。刘身利表示,“我们企业的主要负责人 ,一到关键时刻就要维稳 ,还有专门的维稳办公室、维稳队伍 、维稳经费。有时候甚至会搞错定位,好像自己在当市长 。”全国政协委员 、中信集团董事长常振明表示 ,“民企经常说受到歧视 ,其实我们也一肚子苦水说不出来 ,每天各类检查多得很,我也不知道我是当官的还是做企业的 。”
常振明提出 ,我们现在谈解决问题都是希望在区分所有制前提下进行,譬如让民企能够进入一些产业,国企从一些行业退出,其实最好的方法就是摘掉所有制的标签,企业就是企业,实现国企和民企的身份统一 ,打破不平等的根源。刘身利则说,“今后一段时间,经济就是经济 ,企业就是企业 ,政府就是政府,这是我们的最大期待。”中国国际金融公司董事长李剑阁大胆设想 ,“英雄莫问出处,企业不讲成分 ,今后官方文件能否不提国企 、民企,就是股份制公司 ,用法律语言来描述 ,不用政治性的概念 ,这样才能够真正打开一个新的局面 。”
理论创新才有实践突破
在讨论现。斡阑鋈艘饬系叵蚶饕阅喊话,“我觉得厉老师应该发挥更大作用在理论创新上有所突破,我们特别期盼您写一本社会主义市场经济体制概论 。到底社会主义市场经济体制下,国有企业应该承担什么责任 ?应该占有什么地位 ?非公经济应该是什么地位 ,应该承担什么责任 ?这么多年 ,我们始终不清楚。”
一直有着独特思考的全国政协委员 、时代集团总裁王小兰也表示 ,“希望我们党的理论部门和经济界的有识之士逐步研究这些问题,让国企、民企、垄断型企业都找到发展定位,找到边界,找到自信 ,这样才可能进一步解放生产力,使我们在社会主义市场经济体制的人间正道上走得更加坚定 。”
理论创新不能脱离中国国情 。多次参与重要文件起草的李剑阁认为 ,市场化的改革方向和社会主义基本经济制度是我们必须坚持的两条主线 ,而要建立完善的市场经济体制 ,我们有三条原则不能违背:一是严格保护私有财产 ;二是契约自由的精神 ;三是责任自负的原则 。这三条原则如果得不到有效遵循 ,市场经济一定搞不好。
民企代表和国企代表共聚一堂尽管观点不同,但是心声一致 。王小兰一番充满激情的话语让人久久难忘 ,“经历了30多年改革开放的中国人民都有着建设美丽中国的理想,民族振兴是我们最大的共识基。梦颐切鹗掷丛诓煌恼较吖餐ㄉ杳览鲋泄Ψ芏。”
(本文章摘自《人民政协报》。)