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中国青年报:构筑中国经济发展新战略 发布时间 :2016-08-23

来源 :中国青年报   发布时间:2016-08-22

2013年9月和10月 ,国家主席习近平在出访中亚和东南亚国家期间 ,先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的重大倡议 ;2015年3月 ,国家发改委 、外交部、商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》 。由此 ,东连亚太经济圈、西进欧洲经济圈、贯穿亚欧大陆的“一带一路”倡议正式形成并付诸实施。

打造对外开放新格局

改革开放30多年来,从基本国情出发 ,我国实施了一系列的对外开放战略 。纵观这些战略,基本上是以“引进来”为标志 ,将国外的资金 、技术 、管理经验等引入国内 ,利用我国的低成本优势 ,将生产制造出的产品以具有竞争力的价格推向国际市场 。在外需的强力推动下 ,我国经济每隔一段时间就上一个新台阶,并在2010年成为世界第二大经济体 。

2008年金融危机爆发后 ,世界各主要经济体为应对危机采取的恢复经济景气的做法,收效不彰 。这时候,急需向全球经济注入活水、增添新动力,才能让全球经济尽快走上复苏之路 ,同时,经济新常态下 ,国内经济面临不小的下行压力 ,十分需要利用好国外市 。谑谐∮牍馐谐〗岷 ,为经济发展提供持续动力。“一带一路”战略应运而生 。它是以“走出去”为标志 ,主动出击,将我国一定的资金优势 、技术优势 、产能优势和经济发展经验等同沿线国家的要素资源禀赋条件相对接,开展互利合作。这不但有助于推动沿线新兴经济体和发展中国家的经济发展 ,也促进了我国中西部地区的对外开放和经济发展 ,形成新形势下“引进来”与“走出去”并重 、统筹国内市场与国外市场的对外开放新格局 。

推动经济转型升级

经济新常态下 ,经济增长从高速增长转为中高速增长。这固然是经济发展规律的使然,但也必须重视我国经济发展质量不高 、经济发展持续动力不足的问题。供需失衡 ,迫切需要适度扩大总需求同时 ,着力加强供给侧结构性改革 。

当前供给侧结构性改革的主要内容 ,是“三去一降一补” ,而“一带一路”提供了破题的一个切入点 。“一带一路”沿线大多是新兴经济体和发展中国家 ,正处于快速工业化、城镇化的进程中 ,对机器设备、基础设施等的需求较大。因此,我们完全可以发挥制造业大国的优势,以投资带动贸易 ,将富余产能 ,通过国际产能合作 ,向它们提供高性价比的产品,实现互利互惠 。

同时,为了更好地实现国际产能合作 ,避免将淘汰产能当作富余产能输出 ,我们也必须以科技创新提高产品质量与技术水平 ,降低生产成本 ,这样才能使国际产能合作更具可持续性 。另外 ,“一带一路”所对接的 ,也有一些发达国家 。通过在新一代信息技术 、生物、新能源 、新材料等新兴产业领域的合作,积极吸收发达国家的先进技术,补上在核心技术 、重要装备乃至关键部件上都依赖发达国家的短板 ,推动我国的科技创新。这样 ,通过“一带一路”助力供给侧结构性改革,可为我国经济转型升级创造有利的发展机遇和更大的发展空间 。

提供全球经济治理的中国方案

随着新兴经济体经济实力的上升 ,新兴经济体在全球经济治理体系中的地位与作用在上升,话语权和影响力在提高 ;以往以发达国家为主体的全球经济治理体系 ,已难适应世界经济格局已渐渐发生变化的现状 。全球经济治理体系需要变革与调整 ,而我国提出“一带一路”倡议 ,正是适应了这种需要 。

在合作理念上 ,“一带一路”坚持共商、共建、共享原则,积极推进沿线国家发展战略的相互对接,共同打造开放 、包容 、均衡 、普惠的区域经济合作架构;在合作重点上 ,强调政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通 ,立足沿线各国不同的资源禀赋 ,加强经济互补性 ,挖掘合作潜力 ,拓展合作空间;在合作机制上,积极利用现有双边、多边合作机制 ,是对现有合作机制和平台的补充与强化,比如 ,我国发起设立的亚投行和丝路基金,就是对当前国际金融体系的有益补充 。

从这个意义上 ,“一带一路”走的是开放合作 、互利共赢之路 ,兼顾各方利益和关切 ,寻求利益契合点和合作最大公约数,将“中国梦”与“世界梦”相连 ,夯牢“利益共同体”和“命运共同体” 。这不仅为世界经济的平衡发展贡献自己的一份力量,更为全球经济治理体系的重构提供中国智慧与中国动力。

本文摘自:《中国青年报》
 

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