来源：《人民日报》 发布时间：2016-02-25
改革开放以来 ，中国经济走出了体制转型和发展转型叠加的双重转型之路 ，也就是从计划经济体制转向社会主义市场经济体制 ，同时从传统农业社会转向工业社会 、现代化社会 。这两种转型的叠加在世界上没有先例 。因此，30多年来中国经济的双重转型构成了独特的改革开放之路，也为发展经济学增添了新的内容 。
首先，转型要从最薄弱的环节突破 。计划经济体制最薄弱的环节是什么？是农业。农业是薄弱环节，农民的改革愿望最强，改变计划经济体制的突破点就在农村。党的十一届三中全会之后 ，农村先动起来，“大包干”从农村开始，农村改革的突破性进展带动了城市经济体制改革 ，形成了势不可挡的改革潮流。
其次，最要紧的是调动群众的积极性 。上世纪80年代 ，农村搞了“大包干”，粮食大幅增产，农民能吃饱而且有积极性了，于是农民开始向城市 、向建筑工地流动，寻找就业机会。人流动起来 ，劳动力就多了，这是中国一个大变化的开始 。有了劳动力 ，自己建厂房 ，到工厂去买下脚料作为原材料，乡镇企业就发展起来了 。乡镇企业产品的推销者走遍全国，也带活了全国的经济。可见，只要把群众的积极性调动起来 ，就会释放出巨大的经济活力和生产力 。
第三 ，把产权改革放在重要位置。上世纪80年代改革开放之初 ，我在北京大学的礼堂做了一场报告 ，第一句话就是中国改革的失败可能是由于价格改革的失败 ，中国改革的成功必然取决于所有制改革的成功 。国有企业不改革 ，光放开价格有什么用 ？一定要进行产权改革 ，明确产权，走股份制的路。这些话引起了一场论战。经过邓小平同志南方谈话 ，又经过党的十四大和十五大，我们明确了股份制是国有企业改革的方向 。在计划经济体制转变为社会主义市场经济体制过程中，把产权改革放在重要位置 ，这是中国的实践为发展经济学作出的具有开创性的贡献。
第四 ，注重解决就业和民生问题 。在双重转型过程中 ，把大锅饭打破了 ，把铁饭碗打破了 ，如果就业问题不解决 ，民生没有得到改善，社会就不稳定。我们在改革中解决了国有企业工人下岗问题，加大城乡社会保障力度 ，使民生得到持续改善，保障了双重转型的顺利进行。对民生的投入实际上是对人力资本的投入，使我们拥有了素质高 、讲纪律的产业工人队伍 ，这是很多发展中国家没有的。一个企业家对我说 ，当初看到东南亚的工资比我们低 ，就把工厂搬到那里 ，结果非 ：蠡 。一是东南亚的工人没有中国工人讲纪律，上班想来就来 、想走就走 。二是他们不像中国工人那样愿意努力学习技能 。这告诉我们 ，对就业和民生的投入有利于长远发展 ，是很值得的。
去年 ，我国第三产业增加值占GDP的比重超过了50%，这是现代工业化发展中的一个重要标志，表明我国已开始进入后工业化时代 。下一步的发展需要注意三件事情 。
要大力发展第三产业。一是让产品更加个性化，满足不同消费者的需求。二是让服务业更加人性化 ，服务得更周到 。三是提高品牌的国际知名度。中国品牌学会的同志告诉我 ，他们经常向来中国采购货物的外国商人发调查问卷 ，题目是您所熟悉的中国制造业著名品牌 。答案只有一项最多，就是茅台酒。这说明大多数中国品牌的国际影响力还远远不够 。四是把消费留在国内 。我国消费者现在拼命到外国去买东西 ，为什么 ？因为同样的商品 ，外国的价格比中国便宜 ，还不用担心买到假货 。这个状况一定要改变 。
不要忘记中国工业化尚未实现 。虽然我国第三产业增加值占GDP的比重超过了50%，但工业化还没有实现 。因为我们与建成制造业强国这个工业化目标还有距离，必须向这个目标继续努力。
要看到中国的农业大有发展前途 。现在农村正在进行的土地确权深得民心 。土地确权使农民的承包地经营权有经营权证 ，宅基地的使用权有使用权证，宅基地上盖的房子有房产证 ，农民就可以抵押贷款 ，可以去开店 、做生意，这样农村就活了。土地确权以后，农民自愿入股搞合作化经营 ；农业实现规模经营 ，就能搞好 。一些地方的实践还表明，在土地确权以后，城市人均收入和农村人均收入的差距大大缩小了 。
本文章摘自《人民日报》 。
