原文作者 ：冯 光 发布时间：2015-10-12
前不久，中央办公厅印发了《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》 ，对在深化国有企业改革中坚持党的领导、加强党的建设提出要求、作出部署。贯彻落实中央精神 ，提高国有企业党建科学化水平 ，需要深刻认识国有企业发展环境和条件发生的巨大变化，有效应对国有企业党的建设面临的新情况、新问题 、新挑战 。
国有企业股权结构和管理体制深刻变革 ，党的建设任务更加艰巨 。大多数国有企业实施了公司制 、股份制改革 ，实现了产权多元化，普遍实行公司法人制度和市场化的劳动人事制度、决策执行监督制度 ，经营管理模式发生深刻变化 ，对企业党的建设提出了更高要求 。
部分企业及其领导人员抓党建的力度不够 ，存在“一手硬、一手软”问题。随着现代企业制度的建立和完善，业绩考核 、薪酬分配、责任追究等激励约束机制不断强化 ，企业及其领导人员愈加强调经营效益和利润，而对党建的重视程度相对不够 ，部分企业党组织的地位和作用弱化 。
党建工作方式方法创新不足 ，与新形势、新任务不相适应 。国有企业党建工作的机制和方法相对落后 ，“穿新鞋走老路”现象比较普遍 。有的企业党组织工作缺乏活力，学习教育和组织生活形式单调，统一、任务性的活动多，多样 、个性化的活动少；有的企业党建工作制度不完善 ，原则性强 、可操作性弱，应急措施多 、长远措施少 ，特别是缺乏量化的指标要求和具体的考核办法 ，党建创新步伐远远落后于企业发展需要 。
党务干部队伍建设滞后于党建工作实践 。一是有些党务干部用党的创新理论武装头脑不够 ，对新时期党的建设规律认识不足 、研究不透、把握不准 ，不能有效运用党建理论指导工作实践 。二是有些党务干部不熟悉企业经营管理知识，不懂得如何结合企业实际加强党的建设，缺乏参与决策 、驾驭全局的能力 。三是党务干部队伍后继乏人 。一些企业在改制中党的机构和人员被精简 、被边缘化，一些党务干部认为做党务工作没有发展前途，影响了党务干部队伍结构的改善和素质的提高 。
提高国有企业党建科学化水平是一项长期的战略任务 ，也是一项复杂的系统工程 。当前，应重点解决制度保障、考核评价、队伍建设等方面存在的问题。
深化党建工作制度建设。《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》，为新时期做好国有企业党建工作提供了基本遵循 。应当看到 ，国有企业的实际情况千差万别，党建工作参差不齐，贯彻落实好《意见》，需要继续完善针对性、可操作性强的配套制度 ，从内容、途径、方法等方面建立保障机制。
建立健全党建工作考核评价体系 。随着现代企业制度的建立 ，国有企业的考核评价体系日臻完善。但就党建工作而言，许多企业尚未建立考核评价体系，已建立的大多处于自发探索阶段。为把“软指标”变成“硬任务”，有必要研究制定统一的国有企业党建工作考核评价办法 ，改进和规范评价内容 、标准、方法与结果运用。党建工作考核可结合企业年度和任期考核开展 ，将考核评价结果纳入企业领导班子及领导干部经营业绩考评体系 ，与班子评价、干部任免、薪酬待遇、评先评优等工作紧密挂钩 ，确保党建考核的整体性 、科学性、权威性 。
培养高素质党务干部队伍 。根据国有企业实际 ，制定出台相关规章制度 ，明确党的工作部门的设置和人员编制 ，在职级晋升 、教育培训 、薪酬福利等方面给予全面考虑和合理满足 ，切实为这些部门和人员解决实际问题 ，充分调动党务干部的工作积极性 。结合企业实际制定中长期党务干部队伍发展规划，坚持德才兼备、以德为先的选人用人标准 ，建立和完善党务干部选拔使用和考核评价机制，努力建设一支数量充足 、结构合理 、素质优良的党务干部队伍 。
（本文章摘自10月12日《人民日报》 ，作者为中信集团纪委书记）
